[1]彭邦文,谌韧,向国成.产业公地理论下中国制造业外迁的价值判断与路径选择[J].人文杂志,2025,(9):116-129.

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产业公地理论下中国制造业外迁的价值判断与路径选择

《人文杂志》[ISSN:0447-662X/CN:61-1005/C]

摘要:: 只有从长远视角判断中国制造业外迁风险与影响的价值意义，才能避免对这一问题的认知偏误。文章基于产业公地理论，指出制造业外迁可能削弱与研发环节的空间协同，进而损害国家长期创新能力，当前制造业外迁趋势下，关键是如何通过有限政策干预能力留存重点产业。为此，文章利用“模块化—成熟度”矩阵，提出以创新与制造是否需要空间邻近为判断基准来识别需重点留存产业，并以此为基础分析制造业有序迁移的路径选择。在产业路径方面，应优先扶持与保留新兴产业和未来产业，劳动、资本、技术密集型产业的外迁适宜性依次递减，但同时应关注其子行业间的异质性；在空间路径方面，应优先推动制造业向周边城市就近转移，其次是中西部与东北地区，再次是东南亚国家，最后才是其他国家或地区。为提升中国制造业根植性，应以产业生态建设为核心重塑制造业比较优势，重点支持新兴产业和未来产业的制造能力建设，完善多空间尺度的产业转移引导框架，建设“人才公地”以支撑产业公地发展，并加快数字技术赋能虚拟集聚与地理集聚的协同建设。

备注/Memo:: 基金项目：国家社会科学基金一般项目“中国制造业创新网络的测度、驱动机制与政策优化研究”(25BTJ012)；国家社会科学基金重大项目“马克思恩格斯的分工与市场思想及当代价值研究”(22&ZD051)；湖南省教育厅科学研究优秀青年项目“物质富裕与精神富裕协同发展水平测度与提升路径研究”(22B0618)

更新日期/Last Update: 2025-10-14