[1]叶贵仁,胡冬梅.从扩权到减负：经济发达镇行政体制改革的逻辑与限度[J].人文杂志,2025,(9):051-62.
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从扩权到减负：经济发达镇行政体制改革的逻辑与限度
《人文杂志》[ISSN:0447-662X/CN:61-1005/C]
- 卷:
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- 期数:
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2025年第9期
- 页码:
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051-62
- 栏目:
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- 出版日期:
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2025-09-15
文章信息/Info
- 文章编号:
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0447-662X(2025)09-0051-12
- 作者:
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叶贵仁; 胡冬梅
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- 关键词:
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行政体制改革; 结构功能主义; 扩权赋能; 基层减负
- 分类号:
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D630
- 文献标志码:
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A
- 摘要:
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经济发达镇行政体制改革是破解“小马拉大车”困境的重要举措。在比较经济发达镇与普通乡镇、人口小县的三维特征基础上，文章构建了结构—过程—功能的分析框架，从权责视角系统解构经济发达镇行政体制改革的逻辑与限度。研究发现：改革以权责失衡为起点，通过扩权赋能与减负明责的过程优化实现治理功能改善，呈现出结构张力形塑过程调适、过程调适驱动功能改善、功能改善反哺结构调整的逻辑理路。目前，改革仍面临体制限度、工具限度以及行为限度等现实性矛盾，未来改革需进一步优化治理机制、重塑技术逻辑和激发内生动力。文章将时间变量纳入经济发达镇的改革视域，弥补了已有研究对其改革历时性阐释的不足，也为破解基层治理困境、深化行政体制改革提供理论启示。
备注/Memo
- 备注/Memo:
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基金项目：国家社会科学基金一般项目“基层政府事权承接的现状、逻辑及优化路径”(22BZZ108)
更新日期/Last Update:
2025-10-14