[1]姬凌辉.近代卫生行政与中国警政的缠绕与分立[J].人文杂志,2024,(12):117-128.
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近代卫生行政与中国警政的缠绕与分立
《人文杂志》[ISSN:0447-662X/CN:61-1005/C]
- 卷:
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- 期数:
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2024年第12期
- 页码:
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117-128
- 栏目:
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- 出版日期:
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2024-12-15
文章信息/Info
- 文章编号:
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0447-662X(2024)12-0117-12
- 作者:
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姬凌辉
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- 关键词:
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卫生行政; 警察; 警政; 卫生; 机制
- 分类号:
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K25
- 文献标志码:
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A
- 摘要:
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随着西式卫生管理制度引入近代中国，卫生往往被归入地方自治或市政、警政等范畴，导致卫生行政与警政的关系长期缠绕不清。先是1905年清廷在巡警部警保司下设卫生科，其后1906年改为民政部卫生司，警政司与卫生司皆为“内务行政之一部”。民初警政与卫生行政时而分立，时而复合，在此期间卫生行政实际依附于警政。20世纪30年代卫生行政表面上被列为“洵属要图”之举，实际上卫生部（署）经历9次改组，各省市卫生行政机关缓慢建立，40年代虽于新县制与公医制之下强行铺展县卫生院，但总体上重省县而轻乡村，县以下卫生行政大部分仍归警政，分立发展更是难上加难，问题的根源在于集权与分权之间的纠结与变异。
备注/Memo
- 备注/Memo:
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基金项目：国家社会科学基金青年项目“近代中国中央卫生行政制度研究(1905—1949)”(21CZS053)
更新日期/Last Update:
2025-01-15